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红网(hóngwǎng)时刻新闻(xīnwén)6月25日湘潭讯(记者(jìzhě) 吴佳俊 通讯员 刘志)6月25日,湘潭市平安建设(jiànshè)暨扫黑除恶斗争领导小组办公室举行巩固全国禁毒示范(shìfàn)城市创建成果暨深入开展新时代禁毒人民战争新闻发布会。市人民检察院、市公安局、市中级人民法院相关负责人回答了记者的提问。
记者(jìzhě):2021年以来,湘潭检察机关在惩治毒品犯罪方面开展了哪些具体工作,取得了哪些成效(chéngxiào)?
湘潭市人民检察院党组副(fù)书记、副检察长刘书勤:近年来,全市检察机关高度重视禁毒工作,立足检察职能,紧紧围绕办案(bànàn)质效、工作机制、综合治理等方面精准施策、持续发力,坚持治罪(zhìzuì)与治理并重。
一是在提升(tíshēng)办案质效(zhìxiào)上持续发力,依法严惩毒品犯罪。全(quán)市检察机关始终保持严厉打击毒品犯罪高压态势,深化对毒品犯罪全链条打击,加大涉毒资产追缴力度(lìdù)。2021年至2024年,共批准逮捕559件645人,逮捕率90.20%;提起公诉765件990人(含上年度积存(jīcún)),起诉率98.21%。
二是在健全完善机制上持续发力,主动破解打击(dǎjī)难题。主动深化多部门联系协作,持续完善毒品(dúpǐn)(dúpǐn)犯罪案件提前介入、案件会商、信息通报等(děng)工作机制,凝聚惩治合力。特别针对近几年传统毒品滥用人数持续减少,涉麻精(májīng)药品(yàopǐn)等新型毒品犯罪案件呈上升态势的新毒情,认真研究法律适用问题,对于国家管制的麻精药品,根据是否具有医疗等合法用途,区分不同情形(qíngxíng),分别以走私(zǒusī)、贩卖、运输、制造毒品罪、非法提供麻醉药品、精神药品罪、妨害药品管理罪等罪名准确定罪处罚。
三是(sānshì)在推进综合治理(zōnghézhìlǐ)上持续发力,着力实现打防(dǎfáng)并举(bìngjǔ)。落实(luòshí)落细最高检“七号检察建议”,堵塞以寄递方式实施毒品违法犯罪的渠道。联合有关部门加强对新型毒品替代滥用物质风险隐患防控,深挖案件中麻精药品非法流失背后暴露的机制短板、管理漏洞,以制发检察建议等方式,从源头上强化重点领域毒品犯罪防治。
四是在禁毒(jìndú)宣传教育上持续发力,积极(jījí)营造良好声势。紧扣每年的禁毒宣传主题,面向全民,特别(tèbié)是青少年学生等重点人群,扎实开展禁毒宣传活动。通过制作展播禁毒宣传公益视频、组织参观禁毒教育基地、集中授课、庭审(tíngshěn)观摩、检察开放日、宣传车进校园等活动,增强青少年禁毒意识,筑牢(zhùláo)防毒防线,守护青少年健康成长。
记者:请问公安机关在新一轮(xīnyīlún)禁毒人民战争中将采取哪些(něixiē)具体工作举措?
湘潭市公安局党委副书记、常务副局长罗长胜(shèng):全市公安机关将认真落实新(xīn)一轮禁毒人民战争工作(gōngzuò)部署,牢牢把握新警务理念、新运行模式、新技术装备(jìshùzhuāngbèi)、新管理体系(guǎnlǐtǐxì)“四新”要求,紧紧围绕“创新、主动、规范、协同、精细、务实”的新警务理念,坚持实战导向、问题导向、基层导向、效果导向,落实落细禁毒工作“打防管控宣建”各项措施,确保做到(zuòdào)毒情管得住、打得掉、不反弹。
一是重拳出击“打”。深化“清源断流”“湘鄂猎枭”专项行动(xíngdòng),紧盯毒品制造、走私、贩运、滥用等(děng)突出违法犯罪活动,坚持清源与(yǔ)断流并重、查缉与管控并举(bìngjǔ)、减少供应与萎缩消费并抓,不断扩大缉毒执法(zhífǎ)战果。扎实推进区域会战(huìzhàn),通过情侦深度融合实现“情报、指挥、行动”一体化,强化全链条打击,确保对毒品违法犯罪“打深、打透、打彻底”。
二是聚焦风险(fēngxiǎn)“防”。健全基础防范(fángfàn)机制,落实涉毒隐患常态排查(páichá)、源头治理和涉毒风险监测评估预警措施。深化“清隐”行动,强化重点场所日常排查、突击检查、犯罪嫌疑人员“重嫌必查”、重点行业从业人员吸毒筛查。完善药物维持治疗与强制隔离戒毒、社区戒毒、自愿戒治等戒毒措施衔接机制,严防(yánfáng)发生涉毒肇事肇祸(zhàohuò)案事件。
三是严格规范“管”。对照“底数清、情况(qíngkuàng)明、管得住”的要求(yāoqiú),落实分级分类管控措施,全力实现吸毒人员“减存量、控增量(zēngliàng)”目标。建立健全麻精药品全流程追溯(zhuīsù)体系,严格生产、购买、运输、销售、使用等各环节监管。
四是(sìshì)紧盯要素“控(kòng)”。强化涉毒重点要素管控,全面排查可制毒物品重点要素,强化入(rù)滇核查,严防非法流失。落实《湖南省非列管物质临时管制试行办法》,依法惩处非列管物质滥用行为,严防严控(yánkòng)新型毒品问题蔓延。
五是全面覆盖“宣”。坚持关口(guānkǒu)前移、预防为先,深入推进禁毒宣传(xuānchuán)“七进”活动,扎实开展“全民禁毒宣传月”“防范青少年药物滥用(yàowùlànyòng)”等禁毒集中宣传教育活动,推动宣传教育更具实效性(shíxiàoxìng)、更有影响力。
六是创新赋能“建”。创新禁毒(jìndú)社会化工作(gōngzuò)机制,巩固禁毒工作基层(jīcéng)社会治安综合治理体系,统筹协调政府部门和社会力量,提升工作效能(xiàonéng)。大力实施智慧禁毒,务实提升禁毒新质战斗力。持续巩固全国禁毒示范城市创建成果,全力打造禁毒工作示范样板。
记者:能否给我们介绍一下《湘潭市举报毒品违法犯罪行为奖励办法》的主要(zhǔyào)内容(nèiróng)?
湘潭市公安局党委副书记、常务副局长罗长胜:我市2016年制定并实施的《奖励(jiǎnglì)(jiǎnglì)(jiǎnglì)办法(bànfǎ)(试行)》已经(yǐjīng)失效,我们在参照省禁毒办《奖励办法》的基础上,制定新的《湘潭市举报毒品违法犯罪行为奖励办法》。新的《奖励办法》由原来的二十六条优化为二十条,主要在奖励对象、举报方式、奖励范围、奖励条件、奖励标准、奖励金办理程序和发放等(děng)方面作出(zuòchū)了明确规定,采用“以战果体现价值”的客观标准,给予每条(měitiáo)查证属实的线索500元至50万元(wànyuán)不等的奖励,最高奖励金额由原来的30万元提高至50万元。《奖励办法》还注重充分保障举报涉毒违法犯罪有关人员的合法权益,严格执行相关保密规定,确保不泄露举报人身份、住所等信息资料(zīliào)。
举报毒品违法犯罪有以下(yǐxià)途径:
2、湘潭公安(gōngān)、湘潭禁毒微信、微博
3、湘潭市公安局官网(guānwǎng)
4、湘潭市禁毒(jìndú)办QQ邮箱692942542@qq.com
希望广大人民群众积极参与禁毒人民战争,发现(fāxiàn)有毒品违法犯罪行为的,第一(dìyī)时间予以举报,公安机关将第一时间跟进打击处置并兑现奖励措施。让(ràng)我们一起努力,共同筑牢(zhùláo)禁毒人民战争的钢铁防线,共同建设“无毒湘潭”美好家园。
记者:请介绍一下2021-2024年禁毒人民战争期间,人民法院(rénmínfǎyuàn)开展禁毒工作情况及依法(yīfǎ)履职的典型案例。
湘潭市中级人民法院三级(sānjí)高级法官、审委会委员毛世清:2021年以来,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(zhǐdǎo),认真贯彻习近平法治思想,市中院党组认真贯彻落实(guànchèluòshí)中央、省(shěng)委、市委关于禁毒工作的决策部署,在(zài)省法院的指导下、市禁毒委的(wěide)支持下,充分发挥刑事审判职能,从快从严打击涉毒犯罪案件,有力维护了政治安全、社会安定、人民安宁,市中院每年都被评为全市禁毒工作先进单位。
2021-2024年禁毒人(rén)民战争期间,全市两级法院(fǎyuàn)受理(shòulǐ)涉毒犯罪案件1015件,审结(shěnjié)(shěnjié)1007件,结案率99.21%,并处(bìngchǔ)没收财产、罚金总计757.02万元。其中受理一审案件825件,审结819件,结案率99.27%;受理二审案件190件,审结188件,结案率98.95%。依法对121名罪犯判处(pànchǔ)五年以上(yǐshàng)有期徒刑(xíng)(yǒuqītúxíng),重刑率11.62%;依法对920名罪犯判处五年以下有期徒刑,实刑率99.81%,对被告人并处财产刑757.02万元,另对26人并处没收财产;坚持依法严惩贩卖毒品等源头性犯罪,对上述案件中59名被告人依法判处十年以上有期徒刑,其中2人被判处死刑、1人被判处死缓,形成强大震慑。
在毒品(dúpǐn)犯罪案件审理中(zhōng)(zhōng),全市法院(fǎyuàn)坚持整体从严、突出打击(dǎjī)重点的同时(tóngshí),落实宽严相济刑事政策,做到区别对待、罚当其罪。如符合刑法第六十八条规定的立功情节(qíngjié)的,给予从轻或(huò)减轻处理。石某某、宁某等人贩卖毒品罪一案,在一审法院已经从轻处罚的情形(qíngxíng)下,二审法院综合考虑宁某配合公安机关抓获上(shàng)线石某某,有重大立功表现,且宁某的坦白对案件的定案价值很大(hěndà),其上线、下线之所以能定案主要依据其供述。根据有关文件精神,毒品案件定案难的问题较为普遍,毒品案件中被告人如实供述且其供述对定案价值较大的,应当尽量体现政策,在法定范围内尽量从宽处罚。故二审法院在一审法院的基础上再次给予减轻处理。同时,对于毒品犯罪案件中的“零口供(kǒugòng)”犯罪嫌疑人,如果下线供述、证人证言、行为(xíngwéi)轨迹、通话记录、银行流水等其他证据形成完整证据链条,达到事实清楚、证据确实充分标准的,依法追究其刑事责任(xíngshìzérèn)。如上述(shàngshù)案件中的石某某拒不交待犯罪事实,法院依法判处其十五年有期徒刑,又如2023年审结的潘某贩卖毒品案,我院依法对其判处死缓并处没收财产。


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